米乐M6APP下载以“三创三推”创新机关党建赋能高质量发展

　　米乐M6南宁高新区行政审批局办公业务大厅“帮办先锋服务区”为市民提供优质服务。 本报记者黄维业 摄

　　明月湖相思湖公园党支部突出抓好组织建设、队伍建设、模范建设，进一步发挥典型示范引领作用，激发比学赶超、对标先进的干事创业热情。图为工作人员在公园内打捞漂浮物。 本报记者黄维业 摄

　　为全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，近年来，南宁高新区党工委扎实开展以“争创高新之星，推动党员干部作风整体提升；争创先锋堡垒，推动支部建设全面提质；争创模范单位，推动行政效能全面提速”为主要内容的“三创三推”打造模范机关三年行动计划，着力将南宁高新区各机关企事业单位打造成过硬、本领高强、勤政务实、廉洁高效，让人民群众满意的模范机关。

　　截至目前，该行动初显成效，南宁高新区机关各党组织结合实际，推动党建与业务工作相融合，进一步破解“两张皮”现象，为开创南宁高新区工作新局面和促进高质量发展提供坚强组织保障。

　　南宁高新区坚持以党建引领建设模范机关。在工作开展伊始，南宁高新区党工委主要领导带队，组织各党组织负责人到自治区级模范机关参观，学习打造“模范机关”好经验好做法。南宁高新区党工委多次召开专题会议，听取工作汇报，形成南宁高新区“三创三推”打造模范机关三年行动计划方案。同时，成立由党工委任组长的工作领导小组，抽调人员组成3个工作专责小组抓工作抓推进，推动南宁高新区“三创三推”打造模范机关三年行动计划全面迅速铺开。

　　据介绍，结合南宁高新区机关企事业单位、党组织实际，南宁高新区党工委压紧压实主体责任，精准施策、分类指导，统筹推进“三创三推”工作。要求各党组织主要负责同志认真履行“三创三推”工作第一责任人职责，坚决落实主体责任，围绕“三创三推”工作任务目标，研究本单位本部门工作方案和系列活动安排，确保工作扎实开展。各党组织主要负责同志带队开展现场观摩学习，积极参加工作推进会。认真研究“模范单位”“先锋堡垒”“高新之星”先进典型评选工作，积极培育本单位、本党组织和个人先进典型，审定相关申报材料，确定推荐对象。

　　同时，突出以创促建、以创促改，结合广西基层党建“五基三化”攻坚年以及提升年行动，加大各级党组织创优达标力度，扎实开展基层党建对标自查，针对薄弱环节建立问题台账，明确整改目标、措施及时限，确保创建工作落到实处。在南宁高新区党工委的指导下，辖区各党组织制定本级工作方案，提炼主题载体，形成“行动总方案+3个先进评选方案+各党组织本级方案”的“1+3+N”工作格局，有力推动专项创建活动开展。并选树管委会办公室、组织部、高新开发集团等8个工作有亮点、活动有特色的单位为南宁高新区模范机关创建工作示范点，组织召开现场推进会，推动各机关企事业单位、各党组织相互学习借鉴先进经验和工作成果，促进工作水平提升。

　　此外，南宁高新区党工委还健全完善党建日常量化考评机制，持续开展基层党建督导调研，加强对党组织运行和创建活动的日常监督，做到工作有研究部署、问题有反馈整改，推动“三创三推”各项工作任务“软指标”成为“硬任务”。

　　在开展“三创三推”打造模范机关三年行动计划中，南宁高新区以点带面，以创促建，以创争优，充分发挥示范带动效应。

　　南宁高新区机关各党组织以开展“三创三推”打造模范机关三年行动计划为契机，深入推进理论学习和业务学习提升，创新开展“学习大讲堂”、读书征文竞赛等活动。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，党员干部职工专业素能和工作效能有效提升。

　　同时，突出党建引领，不断推动党建和业务工作深度融合发展。各党组织按照南宁高新区“三创三推”打造模范机关三年行动计划方案的总要求，结合自身实际和业务工作，统筹谋划，创新工作思路，制定各具特色的本级实施方案，提炼建设“三强三好”机关、“强基铸魂·锻造铁军”等主题，以开展“最美办公室”“业务能手”等评选活动为载体，推动模范机关创建工作与部门工作职责紧密结合、与党员岗位职责紧密结合，紧紧围绕中心、服务大局，实现党建工作与业务工作“双提升”、一体推进。

　　在聚焦党建引领，提升服务效能方面，南宁高新区围绕重点工作，扎实开展系列活动，服务水平进一步提升。2022年以来，南宁高新区在全市率先推行政务服务视频勘验系统，实施“远程视频勘验”新模式，推动政务服务提质增效；推行“24小时审批快办”“节假日审批”等举措，便民服务水平进一步提升；积极走访“领导联系重大项目、服务重点企业”“产值过亿元企业”，及时掌握企业生产经营、项目建设过程中存在的困难和诉求，了解惠企政策落实情况，以督促效，助力企业发展。

　　南宁高新区还严格落实党风廉政建设主体责任，开展清廉机关建设工作。各党组织认真落实和开展体检、廉政谈话、岗位廉政风险点排查、集中观看廉政警示教育片等各项活动，充分利用“三会一课”、主题党日活动等载体开展党风廉政和警示教育，筑牢党员干部思想防线，推动“三创三推”工作与清廉高新建设有效融合。突出抓好干部作风转变，各机关企事业单位、各党组织围绕作风“十种顽疾”和“力戒形式主义”整治重点开展自查自纠、落实整改。通过作风专项整改、廉政系列活动、建立内部通报机制、召开作风建设专门会议等方式，大力推动作风建设、作风转变，在执行工作纪律、提升业务水平、提高办事效率、建立或完善相关工作制度等方面取得了较好成效。

　　在开展“三创三推”打造模范机关三年行动计划中，南宁高新区党工委对工作突出的10个“模范单位”、10个“先锋堡垒”、10名“高新之星”先进个人予以通报表扬，激励南宁高新人以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风推动各项工作落实落细，为加快建成广西创新驱动发展示范区、对外开放发展引领区和高质量发展先行区作出新的贡献。

　　“模范单位”推动行政效能全面提速——南宁高新开发集团及子公司领导班子成员严格履行“一岗双责”职责，常态化下沉项目工地一线，采用“面对面”交流、查阅资料和实地走访的方式大兴调查研究，对项目进展情况全面“把诊问脉”，督促项目负责人认真梳理分析整改存在问题，持续提升工作水平，以高质量“党建+业务”推动打造优质工程和服务。集团党委下属党支部——高新建安公司党支部、恒馨物业公司党支部充分发挥党建工作在推进项目建设、企业服务中的领航作用，促进各业务板块提质增效、提高水平。两个党支部下辖项目分别获得2022—2023年度南宁市建筑行业党建工作“红色工地”先进单位称号、“2023年南宁市红色物业示范点”称号。

　　南宁高新区税务局把党建引领作为加强队伍建设、服务中心工作的有力抓手，助推税收征管改革、优化税收营商环境。通过“线上+线下”方式，开展研发费用加计扣除专题辅导活动。结合大兴调查研究，组建15个走访调研团队开展问需问计走访活动。聚焦纳税人缴费人办税缴费的“肠梗阻”问题，推行“一次事一次办”“智能办”“集成办”；建立“税务＋工商联+产业园区”合作联动机制，同时加强“前后联动”，推进服务前台和管理后台共同高效解决办税难题。

　　南宁高新区社会事业局持续推进“三创三推”工作，全面提升主动服务群众意识。今年以来，积极推进教育、健康、平安、文化、食安等26个为民办实事工程。其中，敬老惠民工程家庭养老服务床位等7个项目已提前完成全年任务。累计办理同城（跨城）通办事项1935件，完成城乡居民基本医疗保险参保缴费61634人。累计发放城市低保3855户次7449人次355.4897万元；发放农村低保40户次96人次2.5335万元。

　　“先锋堡垒”全面提质夯实发展基础——明月湖相思湖公园党支部以开展“七大行动”为抓手，突出抓好组织建设、队伍建设、模范建设。每年组织开展模范评选大行动，通过开展“最美科室”和“感动公园人物”评选活动，进一步发挥典型示范引领作用，激发比学赶超、对标先进的干事创业热情。在2023年南宁市园林绿化职工职业技能大赛中，该公园荣获优秀组织奖，党支部3名同志在全冠乔木种植项目中荣获三等奖，1名同志还获得“南宁市巾帼能手”称号。

　　南宁高新区行政审批局党支部优化选树典型机制，制定南宁高新区政务服务中心“服务之星”评比工作方案，促进政务服务再优化。推出南宁高新区工程建设项目全托式帮办服务工作，今年已梳理出第一批服务清单，包括节能审查、建设工程（含临时建设）规划许可证核发（并联审批）等30项重要事项。同时，开展远程视频云勘验，截至目前，南宁高新区《公共卫生许可证》等15个重点民生领域项目可采用专业精准高效的视频勘验模式，完成受理办理视频勘验数量达1890件（次），占同类业务的48%，办件提速率总体提升了87%以上。

　　南宁综保区管委会机关党支部党员领导干部带头深入开展基层调研，积极做好重大项目落地后的跟踪服务工作，认真执行调研工作制度和领导干部联系点制度，今年上半年重点服务31家企业、21个项目共260次，其中企业提出问题46个，已解决问题42个，未解决的4个问题已协调南宁高新区其他职能部门解决。坚持党建引领，协助南宁综保区两新组织党委今年上半年走访企业18次，新成立党支部1家，以全力推动党建工作为抓手促进营商环境进一步优化。南宁综保区1—6月外贸进出口额192.33亿元，同比增长4.50%。

　　“高新之星”勇争一流，推动党员干部作风整体提升——为保障南宁高新区重大项目快速落地建设、竣工投产见成效，南宁高新区投促局干部职工经常深入项目现场，优化服务，做好落地项目要素保障，做到进一步摸清企业需求，想企业之所想、急企业之所需，为企业解决“急难愁盼”问题。今年上半年共指导服务瑞智电子、贝多力电子、思创电子、壹翔电子科技等多家企业入规。积极协助入园企业组建党支部和工会，有力推动园区企业基层党组织和工会组织建设。

　　南宁高新区财政局干部职工立足本职做好固定投资和招商引资工作，通过拜访企业，协调企业在南宁高新区汇算缴纳销售部分税收，并得到企业的认可。同时，积极推进财源建设，进一步挖掘税收潜力，增加财政收入。协助开发商尽快变更注册地，把公司落户到高新区辖区范围。

　　南宁高新区建设房产局干部职工积极摸排今年上半年房地产销售面积完成情况，主动与相关房地产企业进行沟通协调，大力挖掘政策性住房项目潜力。成功协调南宁高新区政策性住房项目入统12万平方米，同时，积极协调万丰新新江湖小区交付及学区划分事宜，9月该小区新生实现就近入学。

　　下一步，南宁高新区将从全面落实主体责任、精心组织实施和深耕党建品牌等多方面确保创建工作持续提升。

　　目前，南宁高新区正在研究部署将“三创三推”打造模范机关三年行动计划纳入基层党建重点工作任务清单和各基层党组织述职评议、“两随机”督导调研等重点内容，建立完善正负面清单机制，对工作开展滞后的单位部门进行通报；适时召开专题研究会、工作推进会、交流会等，鼓励“先进”、鞭策“后进”，切实推动党建和业务工作真融合、同发展，以高标准责任落实推进“三创三推”工作和机关党建工作高质量发展，推动工作整体提升。

　　同时，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。坚持把破解“两张皮”问题作为加强和改进机关党的建设的突破口，精心谋划“一名党员一面旗”“党员示范岗”“党员责任区”“党员献计献策”“服务高质量发展火炬先锋我行动”等党建引领高质量发展活动载体，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使党建工作成为引领创新发展的引擎；坚持抓两头带中间，坚持分类指导，创新组织生活内容，在各条战线、各个领域开展“双报到”“贯彻二十大 建功新征程”等系列活动，引导党员争当先锋，持续引领干部队伍作风转变，提升机关工作效能。

　　此外，南宁高新区还将在各条战线、各个领域分层级开展党支部建设示范点创建，着力将服务经济、保障民生、推动高质量发展作为机关党建品牌建设的出发点和落脚点，扎实开展“一单位一品牌，一支部一特色”创建工作，积极打造一批具有南宁高新区特色的党建品牌，形成一批可推广、可复制的特色经验做法，实现以高质量党建推动南宁高新区高质量发展。